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州人民政府办公室关于印发黔东南州水上交通事故应急预案的通知
  • 2018年07月11日 09:30:15
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黔东南府办发〔2018〕30号

各县(市)人民政府,侗乡大健康产业示范区管委会,各省级经济开发区管委会,州政府各部门、各直属机构:

《黔东南州水上交通事故应急预案》已经州人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

黔东南州人民政府办公室

2018年7月5日

黔东南州水上交通事故应急预案

1.总 则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置我州水上交通事故及突发事件,建立指挥集中、协调一致、联动有序、决策科学、保障周密、运转高效、资源共享、社会参与的水上交通事故应急处置体系,最大限度地杜绝或减少因水上交通事故造成的生命财产损失,特制定本预案。

1.2编制依据

(1)《中华人民共和国突发事件应对法》

(2)《中华人民共和国安全生产法》

(3)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

(4)《交通运输突发事件应急管理规定》

(5)《国家海上搜救应急预案》

(6)《贵州省水路交通管理条例》

(7)《贵州省突发公共事件总体应急预案》

(8)《贵州省气象灾害应急预案》

(9)《黔东南州突发公共事件总体应急预案》

1.3适用范围

1.3.1本州行政区域内通航水域水上交通事故的应急处置和救援行动。

1.3.2参与水上交通事故应急处置行动的单位、船舶、设施及人员。

1.4事故分级

水上交通事故等级按水上交通事故的性质、可控性、严重程度和影响范围划分为四个等级:特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)。具体划分详见《水上交通事故预警级别及发布权限》(见表一)。

2.组织指挥体系及职责

2.1州水上交通事故应急指挥部

在黔东南州突发公共事件应急委员会(以下简称州应急委)领导下,成立州水上交通事故应急指挥部。指挥部由指挥长、副指挥长及成员组成。

指挥长:州政府分管交通工作的副州长

副指挥长:州政府分管副秘书长、州交通局局长

成员:州交通局、州应急办、州安监局、州公安局、州民政局、州农委、州卫生计生委、州水务局、州气象局、州旅发委、州总工会、州教育局、州政府新闻办、州财政局等单位主要负责人,当事故涉及国外、港澳台时,增加州政府外事办、州委台办等部门为成员单位。(《水上交通事故应急成员单位通讯录》见附件3)。

2.1.1州水上交通事故应急指挥部职责

负责统一领导和指挥重大水上交通事故应急处置工作;根据事发地政府的紧急救援请求,协助开展较大、一般水上交通事故的应急处置;及时向州委、州人民政府和国家有关部门报告事态变化情况,适时向社会公布;根据需要,向国务院和交通运输部、驻黔人民解放军、武警部队及外州(市)请求支援和帮助;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;应急处置的其他工作。

2.2州水上交通事故应急指挥部办公室

州水上交通事故应急指挥部下设办公室,办公室设在州交通局,由州交通局、州安监局、州地方海事局等有关单位人员组成,州交通局分管副局长兼任办公室主任。

2.2.1州水上交通事故应急指挥部办公室职责

负责州水上交通事故应急指挥部日常工作;跟踪掌握全州突发水上交通事故动态;接收各级各有关部门预测预警信息,分析突发水上交通事件情况,研判突发事件发展趋势;向指挥部提出应急行动意见,执行指挥部决定;按照指挥部指示,召集指挥部成员单位研究提出应急处置方案,组织开展应急处置工作;协助州人民政府有关部门核定实施应急预案的各项开支;向指挥部提出对实施应急预案单位和个人的奖惩意见;修订完善州水上交通事故应急预案。

2.3应急指挥部组成部门职责

各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,负责对事故发生地人民政府相关部门工作的督促、指导,积极参与应急救援工作。

州交通局:履行水上交通事故应急指挥部办公室职责;负责水上交通事故监测、预测,统一收集掌握全州水上交通安全信息,分析全州水上交通安全生产形势,及时向州应急办和州水上交通事故应急指挥部提出预警意见,发布预警信息;协调交通运输行业有关部门参加水上交通事故应急行动;领导州地方海事局进行水上交通事故的调查处理;负责水上交通事故应急救助队伍建设;组织并储备救援装备;组织开展应急处置和救援演习。

州应急办:履行水上交通事故的应急值守、信息汇总、综合协调职责,发挥运转枢纽作用。

州安监局:负责督促、协调有关部门做好水上交通事故应急反应,负责牵头会同有关部门对水上交通运输事故进行调查处理。

州公安局:参与事故的调查处理工作;负责维护现场治安秩序,确保应急行动和善后处理正常进行;负责提供消防力量、装备和技术支持;负责追捕责任事故逃逸人;负责对事故死亡、失踪人员进行核实;负责应急救援、指挥车辆等赶赴事故现场的通行保障。

州民政局:做好获救人员的救助和依法协助有关部门对死亡、失踪人员的善后处置工作。

州农委:负责组织本系统力量参加水上交通事故应急行动;负责协调渔业船舶参加应急行动,并对遇险渔业船舶实施应急救援和搜救打捞工作;负责或配合对渔业船舶生产安全事故的调查。

州卫生计生委:负责组织协调医疗卫生机构开展水上交通事故现场医疗救援工作。

州水务局:负责协调州水文水资源局开展水文监测和预报,提供相关水情信息,库区水位应急调度,并组织本行业专家提出技术咨询建议,提供技术指导和支持;参与或配合库区水域水上交通安全事故调查;负责协调、监督、指导全州水务部门管理的水库库区水域影响船舶安全航行漂浮物的清理打捞。

州环保局:负责水上交通事故的污染监测预警工作,并提供环保信息;负责污染水域的治理工作。

州气象局:负责对影响水上交通的灾害性天气(如大风、大雾、暴雨〔雪〕、干旱、凝冻等)进行预测和预报,及时提供预警信息,为预防和处置水上交通事故提供气象信息及保障服务。

州旅发委:负责组织水上交通事故旅游团队的疏散与安置工作,保障游客安全;配合旅游船舶沉船事故的救援和搜救工作。

州总工会:参与事故的调查处理工作,依法履行监督职责,维护职工生命安全与健康合法权益。

州政府新闻办:协调水上交通事故新闻发布、舆情管控等方面工作。

州财政局:保障水上交通事故应急处置资金需要。

其他单位根据职责做好与水上交通事故有关的预防工作,并根据指挥部的指令开展应急行动。

2.4现场应急指挥部(工作指导组)

2.4.1水上交通事故发生后,根据工作需要,在事发地设立事故应急处置现场指挥部,负责统一领导、协调现场应急处置工作。

一般事故现场指挥长由事故发生地的县级人民政府分管生产安全的负责人担任,副指挥长由有关副秘书长、交通局长、事发地乡镇人民政府主要负责人担任,成员由县级人民政府有关部门负责人、事发地乡镇人民政府主要负责人、现场应急专家组组长组成。

发生一次死亡失踪3—4人较大事故现场指挥长由事故发生地的州级人民政府分管生产安全的负责人担任,副指挥长由有关副秘书长、交通局长、事发地县级人民政府主要负责人担任,成员由州级人民政府有关部门负责人、事发地县级人民政府负责人、现场应急专家组组长组成。

发生一次死亡失踪5—9人较大事故现场指挥长由事故发生地的州级人民政府主要负责人担任,副指挥长由分管副州长、秘书长、交通局长、事发地县级人民政府主要负责人担任,成员由州人民政府有关副秘书长、县(市)人民政府有关部门负责人、事发地县级人民政府负责人、现场应急专家组组长组成。

重大事故现场指挥长由州人民政府分管副州长担任,副指挥长由州人民政府有关副秘书长、交通局长、事发地县(市)人民政府主要负责人担任,成员由州人民政府有关部门负责人、事发地县(市)人民政府负责人、现场应急专家组组长组成。

发生特别重大事故,州长赶赴现场时,指挥长由州长担任,副指挥长由分管副州长、州人民政府秘书长、交通局长、事发地县(市)人民政府主要负责人担任,成员由州人民政府有关副秘书长、州人民政府有关部门负责人、事发地县(市)人民政府负责人、现场应急专家组组长组成。

2.4.2现场指挥部职责:执行应急指挥部的决策和指令;迅速确定遇险性质和救助要求,及时判断事故发展趋势,研究制定搜救方案;组织和协调救助力量,指挥搜救行动;迅速控制事态,跟踪搜救结果,调整搜救方案;及时将现场各种重要情况向上级指挥部报告;做好善后工作,尽快帮助恢复正常生产生活秩序。

2.4.3一般事故和较大事故发生后,州水上交通事故应急指挥部根据需要,可派出人员组成现场工作指导组,负责对地方政府现场应急处置工作进行指导,并根据地方政府事故应急指挥部的请求积极协调其他救援力量参与事故救援。

2.4.4根据事故应急处置需要,现场指挥部下设若干应急处置工作组。工作组可以由县(市)各有关单位的人员组成,各工作组在现场指挥部的统一指挥下开展工作,并随时向现场指挥部报告工作开展情况。

州水上交通事故应急指挥部成员根据各自职责,加强对现场应急处置工作的督促、指导,及时了解和掌握现场应急处置情况,必要时积极协调本系统其他救援力量参与应急救援工作。

2.4.4.1综合协调组:由交通部门牵头,会同安监、民政、财政等部门,负责协助现场指挥部综合协调各工作组的处置工作,及时沟通、传递和综合报告现场处置情况;制定处置工作方案,并组织实施。根据事故等级或现场应急处置需要,可以归并后勤保障工作,即落实应急物资、通讯、生活等保障措施。

2.4.4.2救助打捞组:由地方人民政府牵头,海事、公安、水务、渔政等部门参与,负责组织救援设备和人员实施具体的搜救行动;组织打捞力量打捞沉船和失踪人员。

2.4.4.3医疗救护组:由卫生计生行政部门牵头,负责组织有关单位和医疗卫生机构对伤员提供救治和转移, 对现场进行消毒防疫。

2.4.4.4人员清查组:由公安部门牵头,负责对死亡、失踪人员进行调查核实,整理死亡、失踪人员名单。根据事故等级或现场应急处置需要,可以归并秩序维护工作,即组织警力对现场进行警戒、控制,事发地治安管理,社会稳定维护。

2.4.4.5事故调查组:由组织及参与事故调查的人民政府、安监、交通、海事、监察、公安以及工会派人组成,并邀请检察院派人参加,组织事故调查的人民政府应指定事故调查组组长(副组长)主持事故调查组工作。事故调查组负责查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;认定事故的性质和事故责任;提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故调查报告。

2.4.4.6善后工作组:由地方政府牵头,民政、公安、安监、交通、农业等部门配合,负责事故现场清场和撤离,负责伤亡人员家属的接待、安抚和慰问工作及伤亡人员善后事宜,做好群众的思想工作,消除不稳定因素。

2.4.4.7宣传报道组:由宣传部门牵头,会同交通等部门,实行分级负责,组织信息发布,及时向社会发布应急处置工作开展和进度情况,协调新闻媒体进行采访报道,正确引导社会舆论。

2.5应急管理专家组

成立由海事、航务、消防、医疗卫生、环境?;?、气象、水文、安全监督管理、民政、应急管理、渔政等有关行业专家、专业技术人员组成的专家组,专家组由州水上交通事故应急指挥部办公室负责组建和管理。

专家组参与水上交通事故应急处置工作,为事故应急处置提供技术支持。

3.监测预警

3.1监测监控

3.1.1县级以上人民政府要充分利用交通部门、海事管理机构现有网络系统,建立健全突发水上交通事故监测、预测和预警信息反馈机制。

3.1.2各级水上交通事故应急指挥部成员单位在其职责内对可能引起水上交通事故发生的预警信息进行监测监控,并按规定及时上报和通报监测结果。州交通局要充分发挥各级交通主管部门、海事管理机构、监管救助基地(站)、巡查点的监测监控能力,加强水上交通安全预警信息的收集和监测监控,构建覆盖全州通航水域的监测体系。重点对重点渡口、码头、船舶航行密集水域的以下船舶进行监测监控:客船、客渡船、旅游客船、滚装船、危险品船,以及其他非法载客的渔船、乡镇自用船等。

3.1.3按照早发现、早报告、早处理的原则,各级水上交通事故应急机构负责收集发生在本管辖区域内可能造成重大影响的水上交通事故信息。通过常规信息监测、事故易发水域信息重点监控、公众报告等方式,及时采集、整理、分析相关信息,并及时发出预警报告。

3.1.4监测或发现水上交通事故征兆或事故时,应立即将征兆或事故信息报告主管部门和当地人民政府应急指挥机构办公室,通报同级协作部门,按照规定上报上级主管部门和上级人民政府水上交通事故应急指挥机构办公室。

3.1.5公众了解和掌握的水上交通事故信息,以现有全国统一的12395海事搜救电话报警,或者利用其他途径报告。海事管理机构或其它接警部门要迅速报告本级人民政府应急指挥机构办公室。

3.2预警发布

3.2.1预警级别

根据水上交通事故等级认定标准,将我州水上交通事故预警级别统一设定为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。(见附件1)

3.2.2Ⅰ级预警由州水上交通事故应急指挥部批准后发布,Ⅱ级预警由州水上交通事故应急指挥部办公室批准后发布,Ⅲ、Ⅳ级预警由县(市)水上交通事故应急指挥部批准后发布。

3.2.3Ⅱ级预警发布程序如下:

(1)州水上交通事故应急指挥部办公室接收到事故报警信息后,经分析、核实,符合Ⅱ级(重大)预警条件,向州水上交通事故应急指挥部办公室主任提出Ⅱ级预警建议。

(2)经州水上交通事故应急指挥部办公室主任批准同意,由指挥部办公室签发Ⅱ级(重大)预警启动文件。预警内容包括:水上交通事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等内容。

(3)Ⅳ级预警信息应每隔24小时发布一次;Ⅲ级预警信息应每隔12小时发布一次;Ⅱ级预警信息应每隔6小时发布一次;Ⅰ级预警信息应每隔2小时发布一次。

3.3预警措施

(1)发布预警后,水上交通事故应急指挥部办公室应及时向上(下)级水上交通事故应急机构上(通)报预警信息,并根据需要向成员单位进行通报,必要时可以通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会发布相应级别的预警信息。

(2)各级水上交通事故应急指挥机构及成员单位要根据预警信息和各自职责,迅速研究确定应对方案,协调部署好应急力量、装备和物资等应急准备工作。县(市)水上交通事故应急机构负责通知并督促辖区航运公司、港口部门、船舶、船员等从事水上活动有关的单位和个人采取相应预警预防行动。地方海事管理机构可根据需要采取发航行警告、水上交通管制或其他限制性措施。

(3)各级水上交通事故应急机构应立即开展预警信息监测监控,及时掌握动态。

(4)县(市)水上交通事故应急机构在预警过程中如发现事态扩大,超出本级处置能力,应及时上报上一级应急指挥机构,建议提高预警等级。

4.信息报告

4.1基本要求

(1)水上交通事故信息实行第一时间报告制,报告分为初报、续报、终报。初报在时间紧急情况下可先采用电话报告,之后再补报书面报告。事故信息报告内容主要包括:信息来源、接报时间、发生时间及地点、事件起因及性质、伤亡人数、财产损失、造成后果、影响范围、发展趋势、已采取初步处置措施等基本情况,下一步应对处置工作措施,事发地现场处置负责人及联系方式等。

(2)上报的突发事故信息,原则上由责任主体单位应急管理机构、突发事故现场指挥机构起草,责任主体单位、现场指挥机构分管负责人或其委托的负责人审批后呈报。

(3)上报信息的处理,审批后的事故信息涉及相关行业的由责任主体单位应急管理机构向相关行业主管部门通报。

4.2责任主体及时限要求

(1)突发水上交通事故责任单位和责任人以及有监管责任的单位发现突发水上交通事故后,必须立即向所在地县级人民政府及海事管理机构或交通部门报告。

(2)县级以上人民政府及其交通部门(海事管理机构)应在第一时间向上级人民政府及其交通部门(海事管理机构)逐级进行上报。当接报重大以上或可能演化为重大以上及敏感突发事故信息,在向上一级政府及其主管理部门首报的同时,还应直接向州政府及其交通主管部门(海事管理机构)上报。

(3)对于一时基本情况不清的,可先首报再续报,州人民政府收到首报时间最迟不得超过事故发生后2小时。

(4)州人民政府及其交通部门(海事管理机构)应在事件发生后4小时内,向国务院及其交通部门(海事管理机构)、中国海上搜救中心报告。

5.应急响应

水上交通事故应急响应根据事故等级,对应设置I级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个响应级别,实行分级响应。上级预案的启动是在下级预案先行启动响应状态的基础上进行启动,下级预案贯穿于事故处置的全过程。(《黔东南州水上交通事故应对处置流程图》见附件2)

5.1分级响应程序

5.1.1州水上交通事故应急指挥部及其办公室应急响应工作程序:

(1)州水上交通事故应急指挥部办公室接到突发水上交通事故信息和有关地方请求支援的报告后,应立即作出准确判断,并向州人民政府报告。

(2)州水上交通事故应急指挥部办公室建立紧急情况报告和值班制度,全天24小时与县(市)保持联系,根据需要及时派员深入事发现场调查了解情况,及时向州人民政府有关部门和有关县(市)人民政府通报情况。

(3)发生特别重大、重大突发水上交通事故后,州水上交通事故应急指挥部立即组织研究提出应急处置措施,迅速部署应急行动。

(4)及时向上级水上交通事故应急机构报告事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

(5)申请国家或协调兄弟州(市)进行增援。

(6)组织指导新闻媒体做好正面宣传报道,组织州人民政府有关部门做好舆情引导。

5.1.2州人民政府有关部门接到州水上交通事故应急指挥部通知后,按照本部门职责迅速落实应急处置措施。

5.1.3县(市)人民政府应急响应工作程序:

(1)准确分析研判突发水上交通事故性质、发展趋势,发生突发水上交通事故时,立即进入应急工作状态;建立紧急情况报告和值班制度,全天24小时跟踪监测事故动态,并及时报告州水上交通事故应急指挥部办公室。必要时发出紧急求援请求。

(2)及时采取应急措施,组织协调有关部门按照职责分工,做好突发水上交通事故应急处置工作。

(3)及时向社会公布有关信息,平息谣传,维护社会公共秩序,保证社会稳定。

(4)迅速执行州人民政府或州水上交通事故应急指挥部下达的各项指令。

5.2应急处置措施

5.2.1先期处置。本级政府在下级政府开展应急处置工作的基础上,或根据现场分析研判结果,立即采取以下措施,组织开展先期处置工作。

(1)组织本级政府有关部门全力救治受伤人员,将受威胁群众转移、撤离或者疏散至安全处所。

(2)组织本级政府有关部门在现场划定危险区域,设置警示标志,控制人员进出现场,并对通往现场的道路实行交通管制。

(3)中止或限制可能导致事故危害扩大的行为和活动。

(4)组织有关部门、专业机构开展危险源监测、监控工作。

(5)组织协调有关应急救援队伍赶赴现场进行救援,并动员后备人员做好参加应急处置工作的准备。

(6)调集事故应急所需的物资、装备和设备,做好应急处置的保障工作。

(7)明确现场突发事件信息报告责任人,速报突发事件信息和应对工作情况。

(8)做好向社会和公众发布事故的有关信息、政府应对措施以及可能受到危害的预警。

5.2.2决策部署。在组织开展先期处置工作的同时,立即采取以下措施,对现场应急处置工作进行全面、科学的安排部署。

(1)成立州现场应急指挥部。

(2)设立现场应急处置工作组。

(3)明确现场应急处置工作任务。

(4)制定现场应急处置工作方案。

5.2.3现场救援与处置措施。根据现场应急处置工作方案,由现场应急处置工作组牵头单位牵头,立即采取以下措施,组织实施现场应急处置工作。

(1)实施现场管控。

(2)抢救受伤人员。

(3)转移安置群众。

(4)控制危险源(点)。

(5)防止事态扩大。

(6)实施抢险救援。

(7)调运应急物资。

(8)保障交通畅通。

(9)做好通讯保障。

(10)做好电力保障。

(11)开展疫情控制。

(12)做好群众工作。

(13)控制重点对象。

(14)?;ぶ氐隳勘?。

(15)查明事件原因。

(16)做好信息发布。

5.3应急响应终止

5.3.1应急响应终止条件:

(1)有可能存在遇险人员的区域均已搜寻。

(2)幸存者在当时的气温、水温、风、浪条件下得以生存的可能性已完全不存在。

(3)水上交通事故应急响应已获成功或紧急情况已不复存在。

(4)水上交通事故的危害已彻底消除或已控制,不再有扩展或复发的可能。

5.3.2应急响应终止程序。突发水上交通事故应急响应终止按以下程序实施:

(1)一般突发水上交通事故影响消除后,由县(市)人民政府决定解除或结束应急处置工作。

(2)较大突发水上交通事故影响消除后,由市(州)人民政府决定解除或结束应急处置工作。

(3)重大突发水上交通事故影响消除后,由州水上交通事故应急指挥部指挥长决定解除或结束应急处置工作。

(4)特别重大突发水上交通事故影响消除后,由州人民政府决定解除或结束应急处置工作。

6.后期处置

6.1调查处理

特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故由州人民政府商交通运输部确定调查主体。较大事故、一般事故分别由事故发生地县(市)人民政府负责调查。

调查组应及时将调查结果报同级人民政府。重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复。

有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。

负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

6.2善后处置

突发水上交通事故发生地的县(市)人民政府组织有关专家对事故影响进行科学评估,制定补助、补偿、抚慰、安置和事故现场恢复等善后工作计划,并组织实施,做好受害人员的安置等善后处置工作。

6.3奖励与责任追究

6.3.1奖励。在突发水上交通事故应急救援工作中,有下列突出表现的单位(船舶)和个人,由有关部门给予表彰和奖励。

(1)出色完成应急处置任务。

(2)对防止或避免突发水上交通事故有功,使国家、集体、和人民群众的生命财产免受或者减少损失的。

(3)对突发水上交通事故应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的。

(4)有其他突出贡献的。

6.3.2责任追究。在突发水上交通事故应急工作中,有下列行为之一的,按照情节轻重和危害后果,对直接责任人及单位主要负责人给予相应的行政处分,对有关单位给予通报批评;违反法律法规的,由有关部门依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(1)不认真履行法律、法规,引发突发水上交通事故的。

(2)不按照规定制定突发水上交通事故应急预案,拒绝承担突发水上交通事故应急准备义务的。

(3)不按规定报告、通报突发水上交通事故真实情况的。

(4)拒不执行突发水上交通事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在突发水上交通事故应急响应时临阵脱逃的。

(5)盗窃、贪污、挪用突发水上交通事故应急工作资金、装备和物资的。

(6)阻碍突发水上交通事故应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的。

(7)散布谣言,扰乱社会秩序的。

(8)对突发水上交通事故应急工作造成危害的其它行为。

7.附则

7.1预案管理与更新

7.1.1本预案由州交通局牵头制定和管理,报州人民政府审批发布。如遇国家法律、法规的调整、成员单位职责变动,以及实施过程发现新问题或出现新情况,应及时组织州人民政府有关部门、有关专家进行评估,修订完善本预案。

7.1.2县级以上人民政府及其交通部门(海事管理机构)等应加强本地区突发水上交通事故应急预案和应急知识的宣传教育工作,增强公众的防范意识和自救互救能力。

7.1.3县级以上人民政府及交通部门(海事管理机构)应定期组织本地区突发水上交通事故应急预案演练,检验预案、磨合机制、锻炼队伍,提高突发水上交通事故的处置工作水平。

7.1.4各县(市)人民政府应根据本预案,结合实际,制定本地区突发水上交通事故应急预案。

7.2预案解释

本预案由州人民政府办公室、州交通局负责解释。

7.3预案实施时间

本预案自发布之日起实施,原《黔东南州水上交通事故应急预案》(黔东南府办发〔2005〕89号)自行废止。

附件:1.水上交通事故预警级别及发布权限

          2.黔东南州水上交通事故应对处置流程图

          3.黔东南州水上交通事故应急预案通讯录

          黔东南府办发〔2018〕30号附件.doc


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